La Corrupción K en la “Década Ganada” (Capítulo LXI)
CAPÍTULO LXI
CARLOS TOMADA, UNA VIDA DE PELÍCULA
SOLVENTADA CON DINERO PÚBLICO
Lo que las leyes no prohíben, puede prohibirlo la honestidad. Lucio Anneo Séneca
1. Dilapidación de los fondos del Estado[1]
a) Un caso de autohomenaje fallido
Se sabe que el ego de los
políticos suele ser inmenso. También, que los autohomenajes son parte
del escenario político argentino. El problema surge cuando esos
homenajes que se hacen de sí mismos y su carrera son pagados con el
dinero de los contribuyentes.
Es el caso del ministro de
Trabajo y Seguridad Social de la Nación, Carlos Tomada, que en 2011 hizo
producir una película sobre su carrera política en el kirchnerismo,
financiada con fondos públicos.
Corrían los días anteriores a la
elección de 2011 y Tomada creía que podía darle al kirchnerismo un
triunfo en el territorio porteño, tradicionalmente hostil al peronismo.
Estaba decidido a reforzar su campaña por la jefatura de Gobierno con un
video en el que se iban a describir sus logros desde que llegó a esa
cartera el 25 de mayo del 2003, cuando fue nombrado por Néstor Kirchner.
En lugar de contratar el servicio
con los fondos de campaña o personales, Tomada llamó a una licitación
para que el Estado se hiciera cargo de los gastos.
El ministerio de Trabajo realizó,
entonces, dos licitaciones privadas (una de ellas fallida) para la
recopilación de material de archivo de su propio ministerio, la
adquisición de material que no poseía la repartición y la filmación de
entrevistas que serían, luego de aprobado un guion, llevadas a un DVD
del que –aparentemente según los pliegos licitatorios− solo se
realizaron 50 copias, cuyos destinatarios y la calidad del material se
desconocen.
Las licitaciones privadas en
cuestión fueron la 17/2011 (dejada sin efecto) y la 25/2011 (expediente
N° 143.047/10), que fueron publicadas en el Boletín Oficial. La ganadora
de esa licitación fue la firma Milkao SA, de acuerdo con documentos en
poder de Eliminando Variables, que obtuvo un contrato por $142.780 para
la realización de ese particular trabajo. A valor dólar oficial más alto
del 2011, la cifra rondó los 29 mil dólares.
El gran dato llamativo es que el
costo adjudicado entre la licitación inicial (la 17/2011) y la final (la
25/2011), casi se triplicó, pasando de $48.600 a $142.780.
De acuerdo con los pliegos de las
especificaciones técnicas, la idea madre fue la “confección de un video
documental” con las actividades protocolares y entrevistas realizadas
por el ministro y otros funcionarios del Ministerio, con retoques
digitales, placas y animación, corrección de imágenes, musicalización y
con la presencia de un locutor del ISER.
Parte de ese material documental
disponible en diversos formatos (VHS, DVD, VCD, etc), fueron “provistos
por la Dirección de Prensa y Comunicaciones”. Y subrayaba que el
material a aportar por la empresa prestataria del servicio, debía estar
“obrante en sus archivos”.
Además, se solicita que el
archivo fílmico debía ser actualizado con la realización de entrevistas
de la prestataria con todo el material técnico y humano disponible para
actualizar temas.
De acuerdo al documento de
contratación al que accedió Eliminando Variables, Milkao SA recibió el
material oficial del período 2003 al 2011, junto con grabaciones
exposiciones públicas realizadas por Carlos Tomada y otros funcionarios
dentro del ministerio de Trabajo o en ámbitos externos.
El trabajo propio de la empresa
para realizar el documental/película de Tomada, de hecho, consistió en
10 jornadas de trabajo de 4 horas y hasta 230 horas de edición de
videos, con hasta 60 horas de edición de sonido.
El trabajo final tendría que
estar multicopiado en 50 unidades de DVD, con impresión en calidad
fotográfica y dentro de cajas plásticas, transparentes, doble, de 7 mm
para presentación.
b) Algunos detalles de las empresas que cotizaron
La licitación privada 17/2013,
que poseía el número de expediente 143.047/2010, fue originalmente
publicada en el Boletín Oficial el 6 de abril de 2011.
En principio, había sido
seleccionada la firma Guevara 24 SRL, por un total de $48.600. Sin
embargo, en un dictamen, tras algunas consultas realizada por la
“Dirección de Prensa y Comunicaciones” del ministerio de Trabajo, se
informó que el material que documental de Tomada con el que contaba la
firma era “insuficiente, teniendo en cuenta que no incluye ningún
documento entre los años 2003/2005 y de los años posteriores”, y que
“sólo se mencionan pocos eventos aislados”.
La misma Dirección de Prensa, a
la vez, señaló que el material final no podría estar “supeditado” al que
“eventualmente” podría ser provisto a la empresa adjudicataria por
terceros. En tal sentido, se declaró fracasada la licitación, sin
efecto, y se decidió abrir otro llamado, esta vez bajo el número final
25/2013, aunque con igual número de expediente.
En esa licitación se presentaron 3
ofertas para cotización: las de las firmas Sedial SA (por $168.795),
Milkao SA (la ganadora, por $142.780) y Ladoblea SA (por $491.016).
Tanto Sedial SA como Milkao SA
compartían un dato en particular: ambas tuvieron el mismo presidente de
desde el 2008 al 2010. La persona en cuestión es Pablo Gastón Catán,
dando la misma dirección societaria para las compañías: Viamonte 749
Piso 15 oficina 5, CABA.
Durante el transcurso del 2010,
según datos a los que accedió Eliminando Variables, Catán renunció a
ambas sociedades como presidente, quedando solo como director suplente
de la firma Milkao SA, siendo nombrado presidente de la sociedad Ignacio
José Daubian.
La firma Sedial SA, en apariencia
desde esa fecha, cambió de propietarios, siendo los mismos desde fines
del 2010 Jorge Alfredo Barry como presidente y Juana Barry como
vicepresidente.
Sin embargo, los actuales
titulares de ambas compañías continúan dando como “domicilio especial”
la dirección de Viamonte 749 Piso 15 oficina 5, en la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires.
Milkao SA y Sedial SA, además,
cuentan con otra coincidencia: originalmente fueron concebidas como
entidades financieras y de inversión, con la característica de que
Milkao SA era también inmobiliaria.
Esta empresa, a la vez, agregó a
sus “objetos societarios” en el 2008, la posibilidad de realizar
actividades de marketing, promoción y la realización de eventos, junto
con la publicidad e imagen.
En el caso de Sedial SA, también
modificó su estatuto, aunque en el 2010, con sus nuevos propietarios,
también enfocándose en la comunicación.
Ladoblea SA, la otra empresa
cotizante, tenía como antecedente haber sido adjudicada en el 2010 para
la realización de un video documental del ministerio de Trabajo en
ocasión de los festejos del Bicentenario de la Revolución de Mayo
1810-2010. Esa licitación pública fue la 35/2010, por un monto de
$317.000.
Eliminando Variables intentó
hacerse con alguna copia del material de video realizado para el
ministro Tomada en la licitación 25/2011. Fue imposible hallar copias y
la página del ministerio tampoco la tiene en sus archivos.
Después de todo, aquel trabajo
fue realizado en tiempos de una campaña electoral que terminó en derrota
para el ministro. Y la película de Tomada quedó en el arcón de los
recuerdos, como muchas cosas que se pagan con el dinero de los
contribuyentes.
Los 590 dólares que costó cada
copia hicieron de este video un gusto personal muy caro para el
funcionario que soñaba con ser jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires.
2. La vida “austera” de los intocables de la Casa Rosada[2]
Carlos Tomada (Trabajo), Julio De
Vido (Planificación Federal), y Alicia K (Desarrollo Social)
presentaron patrimonios “bajos” en comparación con otros miembros del
Gabinete.
Desde que Néstor Kirchner inicio
este ciclo político en 2003, solo Carlos Tomada y Julio de Vido
sobrevivieron a los sucesivos cambios y renovaciones de Gabinete en las
tres gestiones K. La tercera ministra más antigua es Alicia Kirchner.
Perfil.com
analizó las últimas declaraciones patrimoniales de los tres ministros
“intocables” para Cristina Fernández, que esta semana renovó la Jefatura
de Gabinete y a dos ministros.
Alicia Kirchner parece no haber
seguido el camino de su hermano Néstor y su cuñada Cristina. Lejos de
comprar hoteles en El Calafate y acumular una treintena de propiedades,
la ministra de Desarrollo Social desde agosto de 2006 es la ministra con
menos patrimonio en la Casa Rosada.
En su última declaración jurada a la AFIP, la hermana del fallecido expresidente incluyó bienes y depósitos por sólo $121.235.
¿Cómo Alicia K explica una
“riqueza” tan reducida? La jefa de la cartera de Desarrollo Social no
posee propiedades a nombre suyo en Santa Cruz ni la Capital Federal.
Según su declaración jurada que
divulgó la Oficina Anticorrupción, Alicia es dueña de un lote de 1.666
m2 en El Calafate −compra de terrenos fiscales que le valieron
acusaciones de compra irregular− cuya valuación fiscal es de apenas
$10.969.
La ministra poseía US$ 86.831,05
en el inicio del cepo cambiario y para diciembre de 2012 pesificó ese
monto (en su cuenta sólo quedaron 3,54 dólares) siguiendo la orden de la
jefa de Estado.
La cuñada de Cristina Fernández,
en el cierre del año pasado, declaró $37.455 en un plazo fijo, $63.884
en dos cajas de ahorro y bienes caseros por $3.698. Nada más.
No obstante, la hermana de Néstor
Kirchner mantiene un elevado nivel de vida. En 2012 tuvo un salario
mensual medio de $46.211 ($600.744 en el año, un 60% más de lo que ganó
en 2011) y tuvo “gastos personales” por $594.934.
Carlos Tomada asumió como
ministro de Trabajo en 2003, pero para entonces ya tenía una larga
trayectoria como abogado laboralista y letrado asesor de la CGT y
organismos internacionales.
Más allá de eso, el jefe de la
cartera laboral no declaró una fortuna opulenta durante la “década
ganada” a diferencia de Arturo Puricelli de Defensa ($10.984.024) o Juan
Manzur de Salud ($9.176.940), los ministros más ricos del Gabinete.
En 2012, su presentación de
bienes y dinero a la AFIP fue de un total de $618.632. Curiosamente, en
2011 había declarado una fortuna de $932.072, con lo que es el
funcionario al que más se le redujo el patrimonio. Aunque el año
anterior la presentación a la Oficina Anticorrupción era más detallada
que la de la AFIP que se dio a conocer este año, la cual no permite
conocer bienes de cónyuges y familiares.
En 2011, Tomada declaró un
salario mensual promedio de $26.000 (340.000 anuales). En 2012, sus
ingresos mensuales como ministro fueron superiores: $45.000 ($589.515 al
año, poco menos que su patrimonio).
Es decir que el funcionario que
no avalaba acuerdos paritarios de los gremios superiores al 25%, tuvo un
incremento en su nómina del 73% de sus ingresos.
El jefe de la cartera laboral
declaró su casa de la Capital de 344 m2 ($230.150), un departamento en
la Ciudad de 170 m2 ($148.064), dos propiedades y dos lotes en la Costa
atlántica de 85 m2 cada uno –heredados− por una valuación fiscal total
de apenas 9.000 pesos, un volkswagen Gol 2003 ($43.000), bienes de sus
hogares por $23.392 y depósitos bancarios y dinero en efectivo en pesos
por $167.000.
Tomada indicó que no posee deudas y que sus gastos personales fueron en 2012 de $546.726.
Julio De Vido es ministro de
Planificación Federal desde el mismo día que Néstor Kirchner asumió como
Presidente. Desde entonces fue denunciado en casos de corrupción con la
obra pública y el transporte, pero siempre salió ileso.
Incluso fue sobreseído junto a su
mujer en un caso por enriquecimiento ilícito en 2009 y 2012. Las cifras
de su última declaración jurada son bajas.
Tras diez años como controlador
de la obra pública nacional, De Vido detalló a la AFIP un patrimonio
neto de $531.610, uno de los más bajos del Gabinete de la Nación. Según
su declaración de bienes, solo está a su nombre un departamento en la
Capital Federal de $17.768 y bienes muebles por $6.220.
Su chacra de 4 hectáreas en el
country Puerto Panal (Zárate), con un valor de mercado de 1 millón de
dólares, lo puso a nombre de su mujer, Alessandra “Lali” Minnicelli,
síndica adjunta de la SIGEN.
En el verano de 2012, cuando se
cerró el mercado de divisas, De Vido poseía 234.669 dólares en una
cuenta bancaria. Por orden y sugestión de su jefa, pesificó esos fondos y
colocó $262.359 en plazos fijos y $202.205 en cajas de ahorro, según lo
que declaró a finales de 2012. A su vez, el ministro más cuestionado de
la Rosada declaró $346.581 como “gastos personales” el año pasado.
De Vido también tuvo un
afortunado aumento salarial el año pasado. En 2011 cobraba $27.000 al
mes ($360.000 al año) de media, pero un año después declaró ingresos
anuales por $599.110, lo que equivale a un sueldo promedio de $46.085,
un 70% más. Según el INDEC, la inflación oficial de 2012 fue del 10,8%.
[1]
Fuente de información: Eliminando Variables, web de
periodismo, investigación e información, 18/2/14, “Ministro Carlos
Tomada, una vida de película solventada con dinero público”, http://www.eliminandovariables.com/.
[2] Fuente de información: Perfil.com, 22/11/13, “La ‘austeridad’ que declararon los ministros intocables de la Casa Rosada”, http://www.perfil.com.
