FUERZAS ARMADAS EN ESTADO DE ALISTAMIENTO
por:
HORACIO CALDERÓN
FUERZAS ARMADAS EN ESTADO DE ALISTAMIENTO Y EL PAÍS EN ESTADO UMBRAL DE
CONMOCIÓN INTERIOR
Estimados amigos:
Hace tres días las brigadas del Ejército han recibido del Estado Mayor
Conjunto la orden de alistamiento, y prepararse para intervenir en
operaciones antidisturbios/antimotines que pudieran generarse con y/o
participación de fuerzas policiales y de seguridad en provincias
argentinas y eventualmente en la Capital Federal. He confirmado
efectivamente, contra otras opiniones no fundadas, que el EA cuenta con
unidades antimotines, y así también con el equipamiento necesario para
enfrentar este tipo de contingencia.
Por ejemplo, unidades vinculadas a Fuerzas de Paz de la ONU, y
regimientos como Granaderos, Patricios, y otros como los que forman
parte de la X Brigada con asiento en La Pampa, tienen un alto porcentaje
de su personal subalterno con experiencia en misiones como la de Haití.
Están muy entrenados y experimentados en control de motines, si sus
acciones se limitaran a eso...
En este momento se discuten las reglas de empeñamiento porque no las
hay.
Las reglas de empeñamiento las debe hacer el EMCO. Y como máximo
aprobarlas por decreto. De ninguna manera necesita ley.
El Presidente es el Jefe de las FFAA y les da órdenes. Además en este
caso el Decreto 727/06 reglamentario de la ley de Defensa establece el
procedimiento.
Creo que el alistamiento es una precaución lógica si hay insuficiencia
de recursos humanos federales y ninguna confianza en la actitud de las
policías provinciales o, más aún, se supone que en alguna medida pueden
sumarse a cualquier conflicto o ser funcionales por actuar "a media
máquina".
Se declararía primero la existencia del estado de conmoción interior y
el Estado de Sitio y toque de queda, de acuerdo al Art. 23º de la
Constitución Nacional. Si el Congreso estuviera en sesiones, el PEN debe
enviar el proyecto para su aprobación. Si por el contrario la crisis se
desatara en receso, el Presidente de La Nación (hablo de cualquier
presidente, no de éste) podría hacerlo por Decreto. Ante cualquier duda,
consultar el Art. 23 y otros vinculados a conmoción interior de la
Constitución Nacional.
Considero que, aunque las FF.AA. se encuentran en un estado desastroso,
incluyendo la degradación moral a la que han sido sometidas durante
tantos años, no sin gravísimos errores de sus comandantes, constituyen
la última línea de defensa frente a un mayor desmadre de los que es
actualmente el umbral del estado de conmoción en que nos encontramos.
El uso de fuerza letal que esperemos no se concrete salvo resistencia
armada con armas de alto calibre, deberá definirse en las reglas de
empeñamiento que se están redactando actualmente.
Sin resguardos constitucionales ni reglas claras, será muy difícil que
el EA y eventualmente unidades como la Infantería de Marina, por
ejemplo, acepten iniciar acciones militares con uso de fuerza letal sin
los resguardos constitucionales vigentes.
Para no dejar puntos que puedan generar más preguntas, las leyes
vigentes sí permiten el uso de las FF.AA. en operaciones de seguridad
interior, siempre y cuando se realicen en el marco constitucional al que
hice referencia.
¡Dios nos preserve del uso de poder militar bélico con armas de alto
calibre, como por ejemplo morteros, frente a la potencial respuesta de
nodos narcopoliciales de las provincias argentinas, que cuentan con
armas bastante sofisticadas y, además, con un mayor conocimiento de los
potenciales teatros de operaciones!
A consultas que me han efectuado tanto del exterior y como de nuestro
país, incluyendo una institución de inteligencia global, mi "assessment"
(valoración) fue que, más allá del espectro variopinto de la política
argentina, como elementos K y anti-K que intervinieron en Córdoba y
otras provincias, esto NO hubiera sucedido, si tanto los
acuartelamientos sediciosos como los brutales saqueos y hechos de
violencia no hubieran contado con "incentivos políticos" y un grado
apreciable de organización. Coinciden en esto especialistas de
inteligencia y seguridad de los EE.UU con quienes he estado en
permanente consulta.
Por último y con referencia a los próximos días previos a las fiestas
navideñas, aconsejo tomar precauciones como compra de alimentos no
perecederos como para mantenerse si no hay accesos a lugares de compra.
Asimismo, los resguardos sobre desplazamientos por rutas nacionales en
días con conflicto, especialmente de hijos jóvenes (yo no dormí hace
días por un sobrino que regresaba desde Mar del Plata en medio de
disturbios, y dos queridos sobrinos chicos atrincherados con sus mujeres
y bebes en Salta y Tucumán en casas de los barrios de la capital).
Traten de evitar que se pongan en riesgo, sobre todo durante traslados.
Si por ejemplo Moyano concretara el paro nacional de camioneros, las
rutas argentinas podrían convertirse en un verdadero problema.
Por último y salvo decisiones en contrario, aconsejo no ofrecer
resistencia armada salvo que el poder de fuego supere al de eventuales
atacantes y sea en defensa propia y de manera proporcional para evitar
luego acciones judiciales. Pero no olvidar que las villas están plagadas
de delincuentes armados, e incluso drogados que pedirían refuerzos y
venganza si murieran algunos de los suyos dentro de countries del
conurbano y otros lugares similares del país; sobre todo en Tucumán y
Salta.
Imagino que esto huele a "apocalípsis social", pero más vale prevenir
que curar, y no encontrarse luego frente a hechos consumados.
Un gran abrazo y oraciones por el futuro de esta Patria azotada y por
todos ustedes y sus familias.
El presente comunicado es público y puede ser reenviado, ya que en caso
de ser desmentido por alguna institución cuenta con el resguardo de las
fuentes respectivas.
