“Los nombramientos en el sector
público que reconozcan como única causa el parentesco o afinidad con el
funcionario que realiza la designación, resultan contrarios a la ética
que debe guiar los actos y conducta de todo servidor o funcionario
público”, señala en su proyecto el diputado bonaerense Guillermo
Castello, un aliado de Cambiemos por parte de la Coalición Cívica de
Elisa Carrió. Así lo enuncia el proyecto que busca impedir el acceso de
familiares de funcionarios a la administración pública, esta vez en la
esfera de la provincia de Buenos Aires.
Para Castello, el nepotismo significa "un abuso de poder realizado en beneficio de parientes y amigos" y supone un "desvío de la buena administración".
El nepotismo es el trato de favor hacia
familiares o amigos, a los que se otorgan cargos o empleos públicos por
el mero hecho de serlo, sin tener en cuenta otros méritos. En el mundo
cada vez se persiguen más activamente los casos de tráfico de
influencias, nepotismo y otras formas, en muchos países son considerados
como corrupción política.
No ha habido partido político
gobernante, en todas las épocas y de cualquier signo, que no haya
sucumbido a la tentación de facilitar el acceso al empleo de algún
familiar y no es Cambiemos la excepción a una regla que parece haberse
impuesto de manera tácita y asumida con naturalidad.
“Todos lo hacen”, “y bueno si no aprovecha que tiene al padre”, son algunas de las frases que se han naturalizado.
No existe en ninguna esfera de gobierno
en Argentina, esto es Nacional, Provincial o Municipal el acceso al
empleo por concurso, examen o prueba de idoneidad. Son excepciones la
Justicia y las Universidades, dónde se rinde y se concursa. En el resto
de los organismo de gobierno se van a acumulando empleados de las
distintas gestiones, que hacen que tengamos hoy un mega - estado, en el
que en algunos Ministerios los presupuestos son asignados
mayoritariamente al pago de sueldos.
Si se analiza comparativamente
el festival de nombramientos durante doce años de gobierno kirchnerista,
lo que hemos podido detectar del gobierno actual sería poco, pero es.
Otra excusa “los otros se abusaron”, es verdad, pero todos esos
empleados, salvo algunos, siguen en el empleo público. ¿Es delito
nombrar familiares en el empleo público?. No, no lo es. ¿Es una falta de
ética y transparencia?. Sí.
Todos los datos consignados en esta nota
figuran en las bases de ANSES y AFIP y aunque el gobierno nacional, a
través de una vocera, diga que algunos son erróneos porque el
kirchnerismo dejó irregularidades en la base de datos, todos estos
funcionarios han sido cargados por la nueva administración. Son datos
oficiales.
La prima de la Vicepresidente de la
Nación Gabriela Michetti, Illia María Alejandra, kinesióloga, ya
trabajaba en el Senado de la Nación pero a partir de diciembre de 2015
fue re categorizada de manera irregular - o no en el tiempo que indica
la carrera en el empleo público -, pasando a ganar $ 68.520.
El Ministro de Turismo Gustavo Santos,
nombró a su hijo Matías Santos, como jefe de asesores de gabinete en el
ministerio con un sueldo de $ 135,220, sin experiencia previa en la
administración pública nacional.
Juan José Gómez Centurión, Director
Nacional de Aduanas, repuesto en su cargo en Octubre, del que estuvo
separado desde Agosto por una causa judicial, percibe un haber de $
246,380 (el doble que el presidente Macri), tiene dos hijos en la
función pública, Juan José Gómez Centurión hijo, trabaja en el Municipio
de Tres de Febrero cuyo intendente, Diego Valenzuela, se atribuye la
responsabilidad del nombramiento por idoneidad, aclarando que se irá
cuando concluya la gestión. Percibe un haber de $ 62,540. Su otro hijo,
José Rafael Gómez Centurión, fue nombrado en ANSES con un haber de $
58,410, para lo que debió recibir la mitad de las categorías que se
pueden asignar en el organismo, algo que a cualquier persona le hubiese
costado años.
Consultado el vocero del Gobierno
Nacional por este nombramiento de julio de 2016 sostienen, aunque su
alta en ANSES es de agosto, su idoneidad para el cargo. Aunque no
pudieron negar categóricamente que su nombramiento no se haya producido
por influencia de su padre, quién respondió que fue su hijo quién lo
acercó a la función pública y no al revés. Lo cierto es que Gómez
Centurión padre pertenece a la Fundación Pensar desde 2010 donde fue
director en 2012 y de allí fue nombrado en la Agencia de Control
Gubernamental de la Ciudad De Buenos Aires. Preguntadas varias fuentes
sobre los hijos y la actividad política, dijeron desconocerla. Cabe
señalar que mientras Gómez Centurión estuvo suspendido en su cargo tuvo
otro, de asesor técnico de AFIP, por lo que a pesar de la suspensión
nunca habría dejado de percibir ingresos.
El propio titular de ANSES, Emilio Basavilbaso, nombró a sus dos sobrinos en la entidad con sueldos superiores a los $ 40.000.
En otras áreas y ministerios las cosas
no son diferentes, El tío del Ministro del Interior, Rogelio Frigerio,
es el interventor de la Autoridad Federal de Tecnologías de la
Información y la Telecomunicación (AFTIC). Se trata de Mario Frigerio,
con un sueldo de $ 113,060.
Lucas y Matías Cimadevilla, hijo y
sobrino de Mario Cimadevilla, titular de la Unidad AMIA, figuran como
empleados de diferentes senadores nacionales, con haberes superiores a
los $ 45.000.
El hijo de la Ministra de Seguridad
Patricia Bullrich, Langieri Bullrich Francisco, ostenta desde el 1 de
mayo de 2016 un cargo en el Ministerio de Modernización con un salario
de $ 69.150. El primo de la Ministro, Pedro Cernadas, fue designado en
ANSES con un ingreso de $ $57,840. Además fue electo como Conejal en
Tigre y no renunció a su banca a pesar de ocupar el cargo en ANSES. La
cuñada de la Ministra, Ana Gazcón Araoz, fue nombrada el 1 de enero de
2016 en el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, su haber $ 47,320.
Al ser consultado un funcionario del Ministerio de Seguridad dijo desconocer a estas personas y estas situaciones.
En otras notas de este portal
hemos señalado otros nombramientos de amigos, por ejemplo en
Fabricaciones Militares. Este organismo es por estos tiempos la vedette
de nombramientos de amigos en cargos públicos. La empresa estatal es
dirigida actualmente por el interventor Héctor Lostri, un arquitecto de
urbanismo de la Ciudad de Buenos Aires, quién nombró a su hermano como
jefe de gabinete de la empresa y a su primo, Jorge Latorre, como asesor
de comercialización.
Otro de los señalados como favorecido es
Fabián Lago, representante de la marca Umbro en Argentina, compañero de
partidos de fútbol de Mauricio Macri. Lago fue nombrado gerente
comercial
Nadie duda de la posible idoneidad de
estas personas, pero al no existir una política clara de concurso e
ingresos, se cae en la vieja práctica del nepotismo. Las respuestas
obtenidas son poco convincentes, la idoneidad se demuestra en la
gestión, pero debe acreditarse con un concurso de antecedentes. En una
empresa privada de primer nivel, como por ejemplo ARCOR, se deben pasar
al menos seis filtros para acceder a un puesto de jerarquía media.
Por muchas de estas personas se ha
respondido que eran necesarios, no dudamos de esa necesidad, pero la
realidad es que el universo de empleados públicos es amplísimo y se pudo
optar por los que ya están, confiamos que los cargos de carácter
político se acaben con la gestión y no sobrevivan a una próxima y se
sigan sumando a una planta estatal insostenible.
En muchas áreas se repiten malas
prácticas, aunque estas cuestiones movilicen poco a una sociedad que,
entre lo adormecida que la dejaron los Kirchner y la ilusión que le
generan los que están, no parece muy dispuesta a aceptar estas
situaciones y las sanciones que deberían imponerse.
En un país con un 32 % de pobres, con un
estado que no da abasto para socorrerlos, donde el 60 % de los
argentinos gana entre 10 y 15 mil pesos, y sólo el 3 % gana 100 mil o
más, este tipo de nombramientos no ayudan a la confianza.
Habrá que revisar el ingreso a
la administración pública, establecer normas claras, dejar de usar la
bolsa laboral del estado dador de empleo para amigos y parientes. Será
un signo de madurez y de transparencia. Como periodistas pero también
como ciudadanos, podemos sostener con honestidad que si le va bien a un
gobierno nos irá bien a todos. Es preciso señalar las contradicciones
sin intención de dañar para generar una crítica constructiva y para
lograr que la esperanza de un cambio no quede en la nada.
"Estoy esperando el amanecer después de tanta oscuridad"
Fernando Bravo (periodista).
Octubre 2016
Alicia Panero y Sebastián Turtora.